Ngày 13/6/2019, Quốc hội khoá XIV đã thông qua Luật quản lý thuế số 38/2019/QH14 với hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7/2020.
Để triển khai Luật, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 123/2020/NĐ-CP quy định về hóa đơn, chứng từ. Điểm mới quan trọng nhất của Nghị định là quy định về việc quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử kể từ ngày 1/7/2022.
Theo đại diện Tổng cục Thuế, đến thời điểm hiện tại, cả nước có gần 93% tổng số doanh nghiệp và 100% cá nhân kinh doanh đã đăng ký, chuyển đổi sử dụng hóa đơn điện tử.
Bước đột phá của ngành thuế
Tại cuộc họp báo chuyên đề về "Kết quả bước đầu và những vấn đề cần giải quyết khi triển khai hóa đơn điện tử trên phạm vi toàn quốc," do Bộ Tài chính tổ chức ngày 1/6, ông Đặng Ngọc Minh, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, cho hay hiện cả nước đã có trên 764.300 doanh nghiệp và gần 52.800 hộ/cá nhân kinh doanh (theo phương pháp kê khai) chuyển đổi sử dụng hóa đơn điện tử.
Theo đó, số lượng hóa đơn cơ quan thuế đã tiếp nhận xử lý từ khi triển khai đến ngày 24/5 là hơn 318 triệu hóa đơn, trong đó hóa đơn có mã trên 106 triệu hóa đơn, hóa đơn không mã (gửi đầy đủ dữ liệu đến cơ quan thuế) hơn 41 triệu hóa đơn, hóa đơn không mã (gửi theo bảng tổng hợp cơ quan thuế) là 170 triệu hóa đơn và hóa đơn theo lần phát sinh là 50.300 hóa đơn.
Theo ông Minh, việc triển khai hóa đơn điện tử là nhiệm vụ quan trọng góp phần thúc đẩy chuyển đổi số tại các doanh nghiệp, cơ quan tài chính và góp phần thực hiện chiến lược Chính phủ điện tử.
“Thực hiện hóa đơn điện tử là một đột phá lớn của ngành thuế. Việc này sẽ góp phần chuyển đổi cách thức phục vụ người dân, phương thức quản lý, tổ chức thực hiện của cơ quan thuế theo hướng tự động nhằm cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi, giảm chi phí, tăng năng suất hoạt động của doanh nghiệp. Từ đó, phương thức quản lý được chuyển đổi đồng thời, thúc đẩy phát triển thương mại điện tử và giúp tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp và xã hội,” ông Minh trao đổi.
Vận hành hệthống hóa đơn điện tử 24/7
Để triển khai hóa đơn điện tử thành công, ông Minh cho biết Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế đã chuẩn bị hoàn tất về cơ sở vật chất và hạ tầng kỹ thuật (như ban hành các kế hoạch triển khai chi tiết, huy động nguồn lực của cả hệ thống chính trị tại các tỉnh, thành phố.
Bên cạnh đó, Tổng cục Thuế cũng thành lập trung tâm điều hành và hỗ trợ triển khai hóa đơn điện tử để tiếp nhận, hướng dẫn, giải đáp kịp thời các yêu cầu phát sinh trong quá trình triển khai đồng thời thực hiện kết nối với các tổ chức nhận, truyền và lưu trữ dữ liệu…
Theo đó, Tổng cục Thuế và các cục thuế đã tổ chức tiếp nhận, hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp xử lý các vướng mắc thông qua hệ thống đường dây nóng, kênh hỗ trợ điện tử, chatbot đồng thời tổ chức quản trị, vận hành hệ thống hóa đơn điện tử 24/7 nhằm đảm bảo hoạt động ổn định không làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của người nộp thuế.
Tuy nhiên, ông Minh cũng cho hay việc triển khai hóa đơn điện tử trên phạm vi toàn quốc với mục tiêu đến ngày 1/7 toàn bộ người nộp thuế chuyển sang sử dụng hóa đơn điện tử, đòi hỏi phải có sự vào cuộc của các cơ quan, tổ chức, sở/ban/ngành trên toàn quốc và của toàn xã hội.
Do đó, Tổng cục Thuế đã trình Bộ Tài chính ban hành công văn số 10847/BTC-TCT ngày 20/9/2021 và công văn số 1799/BTC-TCT ngày 24/2/2022 gửi các ủy ban nhân dân, tỉnh ủy, thành ủy về việc phối hợp triển khai hóa đơn điện tử trong đó đề nghị thành lập Ban chỉ đạo, Tổ thường trực triển khai đồng thời đặc biệt chú trọng công tác tác tuyên truyền về lợi ích, kế hoạch triển khai hóa đơn điện tử.
Theo quy định tại Luật Quản lý thuế và Nghị định số 123/2022/NĐ-CP, đối tượng người nộp thuế sử dụng hóa đơn điện tử rất đa dạng với nhiều loại hình kinh tế và cách thức quản lý khác nhau. Do vậy, Tổng cục Thuế đã chỉ đạo các cục thuế rà soát, xây dựng kế hoạch triển khai theo từng đợt đối với người nộp thuế theo từng loại hình khác nhau nhằm bảo đảm hiệu quả trong công tác triển khai cũng như không làm ảnh hưởng đến việc sản xuất kinh doanh của người nộp thuế.
Mặt khác việc triển khai hóa đơn điện tử thực hiện trên toàn quốc trong đó các địa bàn có tình hình kinh tế xã hội khác nhau, do đó ông Minh cho hay ngành Thuế đã chủ động phối hợp với các tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử để bố trí, phân bổ nguồn lực trong triển khai, tập huấn, tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế, đặc biệt tại các địa bàn nông thôn, vùng sâu, vùng xa,...
“Việc hỗ trợ người nộp thuế kịp thời tạo tâm lý yên tâm, tin tưởng khi triển khai áp dụng hóa đơn điện tử cũng là vấn đề mà ngành thuế đã xác định và triển khai ngay từ khi bắt đầu. Chúng tôi đã thành lập các Trung tâm điều hành tại Tổng cục Thuế, 63 cục thuế và các tổ xử lý vấn đề tại từng chi cục thuế nhằm nhanh chóng nắm bắt các vướng mắc, khó khăn của người nộp thuế trong triển khai bảo đảm việc triển khai không gây ảnh hưởng, cũng như sự khó khăn cho người nộp thuế,” ông Minh nói./.
