Đạo luật 280 tỉ USD
Tờ Washington Post đưa tin, Tổng thống Joe Biden ký đạo luật khổng lồ trị giá 280 tỉ USD để khởi động chương trình phát triển công nghiệp chất bán dẫn lớn nhất mà chính phủ liên bang từng quản lý.
Đạo luật được theo đuổi từ lâu sẽ thúc đẩy việc xây dựng các cơ sở sản xuất chất bán dẫn lớn ở Mỹ, nhằm mục tiêu đảm bảo nguồn cung cấp an toàn hơn cho các linh kiện nhỏ bé nhưng rất quan trọng đối với thiết bị điện tử hiện đại được coi là thiết yếu đối với an ninh quốc gia.
Dự luật bao gồm khoản trợ cấp 52 tỉ USD cho hoạt động nghiên cứu và sản xuất chất bán dẫn của liên bang và các công ty khởi nghiệp công nghệ trong khu vực, mà chính quyền hy vọng sẽ dẫn đến những đột phá thương mại trong các lĩnh vực mới như điện toán lượng tử và trí tuệ nhân tạo. Reuters dẫn lời ông Biden phát biểu gọi đạo luật là “khoản đầu tư chỉ có 1 lần trong đời cho nước Mỹ”.
Ngoài khoản 52 tỉ USD nói trên, đạo luật cũng bao gồm một khoản tín dụng thuế đầu tư 25% cho các nhà máy sản xuất chip, ước tính trị giá 24 tỉ USD; khoản 200 tỉ USD trong 10 năm để thúc đẩy hoạt động nghiên cứu khoa học của Mỹ nhằm cạnh tranh tốt hơn. Trước đó, đạo luật được Thượng viện Mỹ phê chuẩn vào ngày 27.7.
Các khoản trợ cấp được đưa ra trong bối cảnh toàn cầu thiếu chip trầm trọng, gây khó khăn cho các nhà sản xuất ôtô và các nhà sản xuất khác, buộc họ phải cắt giảm sản lượng. Các quỹ liên bang không giải quyết được những thiếu hụt đó trong ngắn hạn nhưng sẽ khuyến khích các dự án xây dựng lớn của Intel, TSMC, Micron, Samsung, GlobalFoundries và các công ty khác nhằm xây dựng các nhà máy sản xuất chip mới đắt tiền trong những năm tới.
Micron trở thành người mới nhất trong số đó, thông báo sẽ chi 40 tỉ USD cho các cơ sở sản xuất chip mới ở Mỹ cho đến cuối thập kỷ này. Công ty có trụ sở tại Boise, Idaho, cho biết khoản đầu tư sẽ tạo ra 5.000 việc làm công nghệ cao tại Micron và sẽ thúc đẩy thị phần sản xuất chip nhớ toàn cầu của Mỹ lên 10% từ mức 2% hiện nay.
Giám đốc điều hành của Micron, Sanjay Mehrotra, nói rằng khoản đầu tư phụ thuộc vào việc công ty nhận được bao nhiêu trong số 52 tỉ USD trợ cấp sẽ có từ Đạo luật Chip và Khoa học mới. “Luật này cho phép chúng tôi thực hiện các khoản đầu tư mà nếu không chúng tôi đã không thực hiện ở Mỹ” - Mehrotra nói và khẳng định các cơ sở mới sẽ sản xuất chip “tiên tiến hàng đầu”.
Micron hiện có một số nhà máy sản xuất chip ở Manassas, nhưng sản xuất hầu hết các chip và tất cả các chip công nghệ cao nhất ở Nhật Bản, Singapore và Đài Loan (Trung Quốc).
Những người ủng hộ cho rằng cần phải có kinh phí để nâng cao lợi thế công nghệ của Mỹ và phục hồi ngành công nghiệp chip đang tụt hậu của nước này. Theo Nhà Trắng, Mỹ chỉ sản xuất khoảng 10% nguồn cung chất bán dẫn của thế giới, trong khi Đông Á chiếm 75% sản lượng toàn cầu - bao gồm hầu hết các chip cấp cao nhất.
Chip máy tính - bộ não vận hành tất cả các thiết bị điện tử hiện đại - đã thiếu hụt nguồn cung gần hai năm trong bối cảnh nhu cầu tăng vọt nhưng khan hiếm nhà máy trên toàn thế giới. Sự thiếu hụt đã làm suy yếu tất cả các loại hình sản xuất phụ thuộc vào chip, nổi bật nhất là sản xuất ôtô, gây ra tình trạng thiếu hụt và giá ôtô tăng vọt. Chip không chỉ là nền tảng cho thiết bị điện tử tiêu dùng mà còn nhiều loại thiết bị quân sự, bao gồm máy bay chiến đấu F-35 và tên lửa Javelin - các loại vũ khí được coi là chìa khóa cho an ninh quốc gia.
Động thái trước bầu cử giữa kỳ
Việc ký kết diễn ra khi Tổng thống Biden và các nhà lập pháp Đảng Dân chủ chuyển sự chú ý sang các chiến dịch bầu cử giữa kỳ. Các nghị sĩ Đảng Dân chủ tại Thượng viện hôm 7.8 đã thông qua một dự luật sâu rộng để tài trợ cho các chính sách đầy tham vọng về khí hậu, năng lượng và sức khỏe bằng cách tăng thuế đối với các tập đoàn giàu có và cải cách giá thuốc kê đơn. Dự luật này là một phần chính trong chương trình nghị sự của ông Biden mà các đảng viên Dân chủ đã làm việc trong hơn một năm. Nhờ lá phiếu của Phó Tổng thống Kamala Harris, dự luật đã được thông qua khi số phiếu của Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa ngang bằng.
Vào cuối tháng 6, ông Biden cũng đã ký một dự luật lưỡng đảng nhằm tăng cường các quy định về súng, bao gồm cả việc tăng cường các yêu cầu về kiểm tra lý lịch. Và tuần trước, ông Biden tiết lộ rằng Mỹ đã tiêu diệt thủ lĩnh hàng đầu của al-Qaeda Ayman Al-Zawahiri ở Afghanistan - kẻ được coi là chủ mưu đằng sau vụ khủng bố 11.9. Tổng thống Mỹ cũng dự kiến sẽ ký một dự luật khác trong tuần này nhằm tăng cường trợ cấp y tế cho các cựu chiến binh.
Xếp hạng tín nhiệm vốn ở mức trung bình của ông Biden đã giảm trong những tháng gần đây, do lạm phát toàn cầu và các vấn đề về chuỗi cung ứng ảnh hưởng đến túi tiền của người Mỹ. Điều này làm dấy lên lo ngại giữa các đảng viên Dân chủ rằng họ có thể thua trong cuộc bầu cử giữa kỳ vào tháng 11 tới, dẫn đến việc đảng Cộng hòa nắm quyền kiểm soát một hoặc cả hai viện của Quốc hội.
Nhưng các cuộc thăm dò mới nhất cho thấy cơ hội giữ Thượng viện của đảng Dân chủ đã được cải thiện và hôm 8.8, ông Biden dự đoán rằng việc thông qua dự luật thuế và khí hậu sẽ "giúp ích ngay lập tức" vào giữa nhiệm kỳ.
